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新质生产力加速培育和生长（年中经济视察）

时间:2024-07-25来源:人民日报作者:人民日报记者吴月辉谷业凯刘温馨

生长新质生产力是推动高质量生长的内在要求和重要着力点。

　　习近平总书记指出：“要牢牢掌握高质量生长这个首要任务，因地制宜生长新质生产力”“各地要坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导”。党的二十届三中全会提出，“要健全因地制宜生长新质生产力体制机制”。

　　各地区各部分谋新策、出拭魅招，因地制宜生长新质生产力，推动科技立异和工业立异融合生长，塑造生长新动能新优势。

　　上半年，中国经济交出一张来之不易的“结果单”，41个工业大类行业中，有39个行业增加值实现同比增长。高技术工业投资同比增长10.6%，规模以上高技术制造业增加值同比增长8.7%，增速高于全部规模以上工业2.7个百分点。

　　以“新”致远，新质生产力加速培育和生长，正推动我国经济结构优化、全要素生产率提升、新动能新优势壮大，高质量生长取得明显效果。

　　因地制宜生长新质生产力，塑造生长新动能新优势

　　习近平总书记指出，聚焦现代化工业体系建设的重点领域和薄弱环节，增加高质量科技供应，培育生长新兴工业和未来工业，积极运用新技术革新提升古板工业。

　　《中共中央关于进一步全面深化革新、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）提出，“生长以高技术、高效能、高质量为特征的生产力”“建立未来工业投入增长机制”“引导新兴工业健康有序生长”。

　　聚焦要害环节，各地推出扎实举措，因地制宜生长新质生产力，塑造生长新动能新优势。

　　古板工业升级程序坚实——

　　物流效率提升25%、本钱降低10%、设备稼动率提高5%……一组数据，见证华盛橡胶集团数字化转型带来的降本增效。“我们接入了浪潮云洲橡胶行业韧性供应链平台，实现了订单式生产，从而大幅减少设备待机时间，还提高了轮胎质检精准度。”华盛橡胶集团信息治理中心主任王禄禄说，数字化转型后半制品待料积压和资金日均占用额降低近100万元。

　　新技术赋能，推动产品设计、生产流程、业务模式等提升革新，古板工业因“新”而兴。截至目前，我国重点工业企业数字化研发设计工具普及率达80.1%、要害工序数控化率达62.9%，已累计培育421家国家级智能制造示范工厂、万余家省级数字化车间和智能工厂，人工智能、数字孪生等技术在90%以上的示范工厂获得应用，古板工业走上转型升级的立异路径。

　　新兴工业生态培育壮大——

　　江苏常州，比亚迪基地“海豹”生产车间内热火朝天，冲压、焊装、涂装……机械手臂伸缩旋转，焊接点位火光四射，不到一分钟就有一辆新车下线。现在，全球每卖出5台新能源汽车，就有1台比亚迪。

　　2023年，我国新能源汽车产销量占全球比重凌驾60％，连续9年位居世界第一。今年上半年，我国新能源汽车产量同比增长34.3%。

　　新能源汽车工业是我国众多新兴工业加速培育壮大的缩影。国家统计局数据显示，上半年，我国航空航天器及设备制造业增加值同比增长10%，主要数字产品集成电路、效劳机械人、液晶显示屏、智能手机的产量都坚持两位数以上的增长速度。新一代信息技术、人工智能、新能源、新质料、高端装备等不绝催生新的增长点。

　　未来工业国界提速构筑——

　　只需30秒！上海闵行区马桥镇人工智能立异试验区，6台工业机械人装配完成集通信、盘算、传感于一体的人形机械人智能柔性枢纽。“我们可同时生产凌驾10个差别型号的人形机械人枢纽，最大设计年产能100万台。”达闼机械人5G智能工厂相关卖力人张磊介绍，公司开发出云端大脑机械人操作系统，突破了人形机械人要害部件标准化、集成化及工业化等方面局限，实现了大批量自动化生产。

　　年初，我国第三代自主超导量子盘算机上线运行；4月，我国自主研发的通用人形机械人“天工”首次亮相；6月，嫦娥六号实现世界首次月球背面采样返回……未来工业代表着新一轮科技革命和工业厘革偏向，生长未来工业既是推动高质量生长的内在要求，也是现代化工业体系建设的重要支撑。今年以来，各地区各部分积极增强新领域新赛道制度供应，沿着“路线图”落子结构。

　　工业和信息化部党组书记、部长金壮龙体现，接下来将聚焦人形机械人、脑机接口、元宇宙、下一代互联网、6G、量子科技、原子级制造、深�？仗炜⒌攘煊�，实施一批科研攻关项目，突破一批要害焦点技术，形成一批标记性产品，取得一批标记性结果，建设一批企业孵化器。

　　各地立足自身技术实力和工业基础优势，连续向“新”发力。

　　北京聚力建设国际科技立异中心，开辟量子、生命科学、6G等新领域新赛道；山东提出每年组织实施100项重大科技立异项目，新培育10个左右省级新兴工业集群；辽宁凭据外地工业基础，着力做大做强航空装备、船舶与海工装备等12个优势工业集群；安徽计划加速建设量子信息、聚变能源、深空探测等科创高地；贵州强调抢抓人工智能“风口”壮大数字经济，深入实施六大重大科技战略行动……

　　中国宏观经济研究院战略政策室主任、研究员盛朝迅认为，因地制宜生长新质生产力，认真贯彻“新质生产力自己就是绿色生产力”，将更好集聚资源推动科技立异，生长切合高效、智能、绿色、可连续等特征的新业态新模式，为推动区域高质量生长、培育经济新动能和掌握科技革命新机缘提供重要支撑。

　　立异链与工业链加速深度融合，推动科技结果加速转化为现实生产力

　　习近平总书记强调：“强化企业科技立异主体职位，增进立异链工业链资金链人才链深度融合，推动科技结果加速转化为现实生产力。”

　　《决定》提出，“建立培育壮大科技领军企业机制，增强企业主导的产学研深度融合”。

　　新质生产力，以全要素生产率大幅提升为焦点标记，特点是立异，要害在质优，实质是先进生产力。

　　各地区各部分着眼久远，围绕工业链安排立异链、围绕立异链结构工业链，为推动经济高质量生长提供有力支撑。

　　技术立异市场导向不绝强化——

　　深圳市美团机械人研究院建立不到两年，已与清华大学、北京航空航天大学、南方科技大学等多所高校告竣相助，开展联合攻关。相关研究结果既收录于顶级国际学术集会，也应用在企业的无人机研制和运营中。

　　“这种企业提需求、高校做解答的要领，能够形成有效的产学研协作循环。”清华大学自动化系系主任张涛说。

　　科技结果含金量如何，要靠市场来检验。提高立异驱动生长能力，必须强化技术立异的市场导向，推动立异链与工业链深度融合。我国连续完善技术结果转移转化机制，有效提升产学研相助的质量和水平，企业科技立异主体职位不绝夯实，科技立异对经济社会高质量生长的支撑作用显著增强。今年1至5月，我国共授权发明专利46.2万件，企颐魅占比达74%；规模以上高技术效劳业企业营业收入同比增长9.9%，高于全部规模以上效劳业企业1.4个百分点。

　　科技立异结果加速转化应用——

　　天津理工大学教授陈民芳迎来好消息。此前，她设计制备出满足骨折内牢固临床使用要求的镁合金，应用前景被看好，但由于科研结果所有权不敷清晰，投资者有所记挂，专利技术只能停留在实验室阶段。

　　转机来自天津理工大学推出的科技结果转化新举措——经过申请、评估，结果完成人可享有90%所有权并以个人身份入股建立新公司。最终，陈民芳团队以专利技术作价20%总投资的入股方法，与一家生物质料企业相助建立新公司，配合开发立异产品。

　　今年1至5月，湖南高校技术条约挂号额较去年同期增长超100%，中南大学高性能铜合金精密部件制备技术等上亿元“大单”频频泛起；宁夏14所高校的2055件存量有效专利全部完成盘点、建档，进一步流通技术供需对接……越发有效的相助形式、越发开放的相助平台、越发紧密的相助关系，引导结果转化不绝走向深入。

　　“按比例赋权”“先确权后转化”“先使用后付费”……随着一系列结果转移转化政策步伐落实落细，越来越多的科技立异主体将研究结果从书架搬上货架，从实验室“迁移”到生产线上。

　　产学研用协同深入推进——

　　在山东宁津县，健身器材工业集聚度不绝增强。市场越做越大，如何实现由大到强跨越？外地政府“牵线搭桥”，引来中国科学院合肥智能机械研究所、国家康复辅具研究中心等科研院所与外地企业深化相助，为工业生长“引活水、赋新能”；

　　硬科技首创企业设立时间短、研发投入高、回报周期长，产品落地应用场景攸关生存。联想集团发挥工业链“链主”优势，与数十家企业建立相助关系，推进大模型、传感器等产品工业化落地，让资本更有“耐心”，做硬科技的“长跑”同伴；

　　科技结果转化历程中，既懂技术又懂市场的专业人才不可或缺。江苏南京市在主要高校建立技术转移中心，广招技术经理人，四川成都会明确未来3年培养引进技术转移人才5000人……不少地朴直打造“科技红娘”步队，推动科技效劳业提速生长，让结果转化越发高效。

　　连续做好立异这篇大文章，以科技立异推动工业立异

　　习近平总书记指出：“科技立异能够催生新工业、新模式、新动能，是生长新质生产力的焦点要素。”

　　《决定》提出，“增强立异资源统筹和力量组织，推动科技立异和工业立异融合生长”。

　　连续做好立异这篇大文章，各地区各部分相继出台新举措，以科技立异推动工业立异，推动新质生产力加速生长，新动能、新优势加速塑造。

　　充分发挥立异主导作用，原创性、推翻性科技立异连续增强——

　　今年初，中国科学院自动化研究所乔红院士团队自主突破多项焦点技术，研制了人形机械人设计组装“大工厂”，可以快速设计构建人形机械人硬件和软件系统，并在高精度情况下进行快速验证，大幅缩短现有研发周期。目前，该系统已研制出多台Q系列人形机械人样机，开端实现了面向差别场景的技术验证。

　　“未来，我们团队将继续紧密围绕构建人形机械人技术和工业立异链的总体目标，不绝突破要害技术、拓展应用场景、营造工业生态、强化支撑能力。”乔红说。

　　从人形机械人到量子盘算机，从脑机接口到6G网络设备……我国加速原创性、推翻性立异，各行各业新技术不绝涌现，增量式技术立异连续提升，生产力正向更高条理跃迁。

　　科技立异是生长新质生产力的焦点要素�？萍疾康匙槭榧恰⒉砍ひ鹾涂√逑�，培育生长新质生产力，必须抓好科技立异这个“源头活水”，坚持科技引领、立异驱动，不绝开辟生长新领域新赛道，不绝塑造生长新动能新优势。

　　买通堵点卡点，深化体制机制革新——

　　加速培育新质生产力，就要塑造与之相适应的生产关系，要深化经济体制、科技体制等革新，着力买通束缚新质生产力生长的堵点卡点。

　　试点付与科研人员职务科技结果所有权或恒久使用权是新时代加速完善社会主义市场经济体制的重要举措之一，2020年2月，中央深改委集会审议通过《付与科研人员职务科技结果所有权或恒久使用权试点实施计划》。同年5月，全国40家高校院所启动为期3年的试点。截至目前，复旦大学、上海交通大学等6家上海高校院所已完成试点任务，675项结果完成赋权实施，转化金额达10.66亿元。

　　“赋权革新充分释放了科研人员的立异活力，使创业公司的运营模式更切合市场需求，运营越发灵活。”复旦大学科学技术研究院技术转移中心主任仲实说。

　　立异生产要素配置方法，以高标准市场体系优化立异资源配置，引导更多资本流入立异创业领域，支持民营企业加入重大科技攻关……一系列革新步伐推动种种优质生产要素顺畅流动，在立异链工业链上充分转化为先进生产力。统计数据显示，目前我国高新技术企业达46.3万家，工业机械人装机量占全球比重凌驾50%，工业互联网实现工业大类全笼罩，数字经济、绿色低碳生长形成更多新的增长点。

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