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健全推动经济高质量生长体制机制加速生长新质生产力（学习贯彻党的二十届三中全会精神）

时间:2024-11-26来源:人民日报作者:金轩

习近平总书记站在党和国家事业生长全局高度，对加速生长新质生产力的理论和实践、内涵和外延、要领和路径，作出全面阐释、系统安排。党的二十届三中全会强调，要健全因地制宜生长新质生产力体制机制。我们要深入贯彻落实习近平总书记重要论述和党的二十届三中全会精神，切实增强使命感、紧迫感，加速生长新质生产力，扎实推进高质量生长。

深刻认识加速生长新质生产力的重大意义

加速生长新质生产力是以习近平同志为焦点的党中央深刻洞察我国生长面临的纷纭庞大的国际海内形势、深刻认识生产力生长纪律和经济社会生长阶段性特征、深刻掌握新一轮科技革命和工业厘革浪潮趋势作出的战略抉择，是马克思主义生产力理论中国化时代化的最新结果，是我们党一以贯之解放和生长生产力的时代传承，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族再起伟业具有重大现实意义和深远历史意义。

生长新质生产力是马克思主义生产力理论与中国式现代化生动实践相结合的重大理论立异。生产力理论是马克思主义的重要内容。马克思在吸收古典经济学理论的基础上，结合唯物史观，研究提出了以劳动者、劳动工具、劳动资料为三要素的马克思主义生产力理论。党的十八大以来，在以习近平同志为焦点的党中央坚强领导下，我们加速建设现代化工业体系，大力实施立异驱动生长战略，新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量生长的强劲推动力、支撑力。习近平总书记将马克思主义生产力理论与中国式现代化生动实践经验相结合，创立性地提出新质生产力这一新时代生产力理论，既继续了马克思主义生产力三要素的理论框架，又强调新质生产力是立异起主导作用的先进生产力质态，突出科技立异在生产力生长中的焦点要素作用，将古板生产力理论以“量”评判生产力生长水平拓展到越发注重“质”的变革，深化了对生产力生长动力机制和演进纪律的认识。

生长新质生产力是新时代新征程解放和生长生产力的一定选择。生产力是人类社会生长的基础动力�；厥兹死嘞执�，每个时代率先实现重大科技立异突破从而大幅提升生产力水平的国家，往往就是这一时期综合国力领先的国家。解放和生长社会生产力是社会主义的实质要求，是中国共产党人接力探索、着力解决的重大问题。新中国建立以来，特别是革新开放以来，我们党领导人民坚定不移解放和生长社会生产力，创立了世所稀有的经济连续快速生长的奇迹。目今和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族再起伟业的要害时期，加速生长新质生产力是党中央统筹中华民族伟大再起战略全局和世界百年未有之大变局，对新时代新征程生长什么样的生产力、怎样生长生产力的时代之问作出的科学回覆。

生长新质生产力是推动高质量生长的内在要求和重要着力点。党的十八大以来，推动高质量生长成为全党全社会的共识和自觉行动。我国科技立异结果丰富，立异驱动生长效果日益显现。城乡区域生长协调性、平衡性明显增强。革新开放全面深化，生长动力活力竞相迸发。绿色低碳转型效果显著，生长方法转变程序加速，高质量生长取得显著效果。但同时也要看到，我国生产力水平与兴旺国家仍有明显差别，制约高质量生长因素仍然保存。特别是目今我国生产要素相对优势泛起了变革，资源情况承载能力抵达了瓶颈，旧的生产函数组合方法已经难以连续，需要充分发挥我国制度优势、市场优势、工业体系优势，加速生长新质生产力，为高质量生长提供坚实支撑。

牢牢掌握加速生长新质生产力的实践要求

习近平总书记关于新质生产力的系列重要论述内涵富厚、思想深邃、广博精深。完整准确全面领会习近平总书记关于加速生长新质生产力的重要论述精神，深刻理解党中央战略意图，牢牢掌握相关实践要求，是我们做好事情的基本前提。

牢牢掌握科技立异与工业立异深度融合这一实现路径�？萍冀峁质瞪�，体现形式为催生新工业、推动工业深度转型升级。生长新质生产力的焦点要素是科技立异，主要载体是现代化工业体系。历次工业革命经验证明，重大科技结果只有广泛渗透到工业领域，才华深刻改变生产函数，带来生产力的大幅跃升和质变。目今，新一轮科技革命和工业厘革趋势空前密集活跃，影响深度和广度远超以往。必须紧紧抓住这一重大战略机缘，加速推动科技立异与工业立异深度融合，主动创立更多原创性、推翻性科技立异结果，高效实时地将结果应用到具体工业和工业链上，努力在加速生长新质生产力上走在全球前列。

牢牢掌握统筹推进工业立异生长这一主攻偏向。未来工业由前沿技术驱动，代表新一轮科技革命和工业厘革偏向，关乎国家久远竞争力的形成。战略性新兴工业技术密集、经济效益好、刊行动用强、生长潜力大，对经济生长具有引领作用，是生长新质生产力的重点领域;古板工业体量大、体系全、竞争力强，是现代化工业体系的重要组成部分，通过新技术革新升级古板工业同样契合生产力要素及其优化组合跃升的基本内涵，决不可忽视和简单放弃。要统筹推进古板工业升级、新兴工业壮大、未来工业培育，为生长新质生产力提供坚实物质支撑。

牢牢掌握因地制宜这一科学要领。我国各地方资源禀赋、工业基础、科研条件等保存差别，必须探索切合各地实际和生长阶段的新质生产力生长路径。各地方要科学谋划和选择新工业、新模式、新动能培育生长偏向，做到因地制宜差别化生长，不可简单套用某一种生长模式，更不可盲目跟风、一哄而上。同时，要强化区域间协同相助，开展立异策源、验证转化、场景应用、生产制造等立异链工业链差别环节跨区域相助，协同安排重大科研项目、应用示范项目和规模工业化项目，构建优势互补、高效协同的新质生产力培育体系。

牢牢掌握构建新型生产关厦魅这一制度包管。生产关系必须与生产力生长要求相适应。生长新质生产力，推进全面深化革新向纵深生长，形成与之相适应的更具活力、更高效率的新型生产关系。既要增强政府的科学引导和政策支持，深化经济体制、科技体制等革新，着力买通束缚新质生产力生长的堵点卡点;也要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化企业立异主体职位，立异生产要素配置方法。同时，还要扩大高水平对外开放，营造具有全球竞争力的开放立异生态。

抓紧抓实加速生长新质生产力的重要任务

习近平总书记强调，必须继续做好立异这篇大文章，推动新质生产力加速生长。要全方位系统性推进科技立异、工业立异、生长方法立异、体制机制立异和人才事情机制立异，构建与新质生产力相适应的新型生产关系，推动种种先进优质生产要素向生长新质生产力顺畅流动。重点做好以下事情。

大力推进科技立异，着力推动技术革命性突破。技术革命性突破是催生新质生产力的重要力量。要大幅增加高质量科技供应，增强科技立异特别是原创性、推翻性科技立异，聚焦国家战略需求，在若干重要领域实施一批重大科技项目。总结发挥新型举国体制乐成实践经验，坚决打赢要害焦点技术攻坚战。从制度上落实企业科技立异主体职位，完善以企业为主体、市场为导向、产学研高效协同深度融合的立异体系。强化国家战略科技力量，有组织地推进战略导向的原创性、前沿性技术立异。

以科技立异推动工业立异，着力构建现代化工业体系。生长新质生产力要突出加速建设以实体经济为支撑的现代化工业体厦魅这个重点。要运用先进技术赋能古板工业转型升级，推动制造业高端化、智能化、绿色化生长。培育壮大新兴工业，推动战略性新兴工业融合集群生长，完善工业生长政策和治理体系，引导工业健康有序生长。超前结构未来工业，增强新领域新赛道制度供应，建立未来工业投入增长机制。加速健全增进实体经济和数字经济深度融合制度。

着力推进生长方法立异，构建绿色低碳生爆发活方法。绿色生长是高质量生长的底色，新质生产力自己就是绿色生产力。要着力推动重点领域绿色转型，加速绿色科技立异和先进绿色技术推广应用，生长绿色低碳工业和供应链，构建绿色低碳循环经济体系。连续优化绿色生长政策工具箱，健全支持绿色低碳生长的财税、金融、投资、价格政策和标准体系。提倡绿色消费生活方法，加大绿色产品供应，推动提升“衣食住行用游”等重点领域绿色消费水平。

扎实推进体制机制革新，加速构建新型生产关系。要加速形成越发适应新质生产力生长的新型生产关系，推动生产要素流通流动、种种资源高效配置、市场潜力充分释放。加速构建支持全面立异体制机制，统筹推进教育科技人才体制机制一体革新。深化科技体制革新，构建适应引领高水平科技自立自强的新型举国体制，优化重大科技立异组织机制和国家科技资源统筹配置，建设具有全球竞争力的开放立异情况。有序推进经济体制革新，加速建设高标准市场体系，连续优化市场化法治化国际化营商情况。

深化人才事情机制立异，构筑人才竞争优势。要凭据生长新质生产力要求，流通教育、科技、人才的良性循环，完善人才培养、引进、使用、合理流动的事情机制。建立科技生长、国家战略需求牵引的学科设置调解机制和人才培养模式。牢固树立用人和培养人同等重要的理念，支持和推动用人单位培养人才。实行越发积极的人才引进政策，完善外洋引进人才支持包管机制，形成具有国际竞争力的人才制度体系。

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