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“推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”——以习近平同志为焦点的党中央引领2023年中国经济高质量生长扎实推进

时间:2023-12-13来源:湖北日报作者:新华社记者

2023年的中国经济生长历程，注定不平凡——

面对波谲云诡的国际政治经济情况和沉重艰巨的海内革新生长稳定任务，中国经济在爬坡过坎中前行，在攻坚克难中奋进。

“推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。”习近平总书记在党的二十大报告中鲜明指出。

科学指引，勇毅继续。今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复生长的一年。以习近平同志为焦点的党中央团结领导全党全国各族人民，顶住外部压力、克服内部困难，着力扩大内需、优化结构、提振信心、防备化解危害，推动中国经济回升向好，沿着高质量生长航道笃定向前。

(一)

12月8日，习近平总书记主持召开的中共中央政治局集会，在总结今年经济事情时作出重要判断：“我国经济回升向好，高质量生长扎实推进，现代化工业体系建设取得重要进展，科技立异实现新的突破，革新开放向纵深推进，宁静生长基础牢固夯实，民生包管有力有效，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实程序。”

回望全年，随着经济社会全面恢复常态化运行，中国经济走出了一条苏醒曲线：

一季度经济回升向好，实现良好开局;二季度总体延续恢复态势，但部分指标增速放缓，经济活跃度减弱;三季度，主要经济指标企稳回升。进入四季度，宏观调控组合政策发力显效，经济回稳向上态势明显。

事非经过不知难。驶入2023年，中国经济航甲板对新的急流险滩：

放眼全球，经济苏醒乏力，逆全球化思潮涌动，单边主义、�；ぶ饕迕飨陨仙�，全球性问题加剧，我国生长面临的外部情况更趋庞大严峻;

环视海内，周期性结构性矛盾交织，总需求缺乏的矛盾凸显，部分企业经营困难，一些领域危害隐患较多，实现经济社会生长预期目标难度加大。

差别于以往常态化、周期性的苏醒，后疫情时代的苏醒历程会有波动、时间更漫长。

“要坚定做好经济事情的信心。”去年12月召开的中央经济事情集会上，习近平总书记强调。

信心，来自思想的引领——

今年3月全国两会期间，习近平总书记在加入江苏代表团审议时，围绕高质量生长进行深刻论述，作出重要安排：

加速实现高水平科技自立自强，是推动高质量生长的必由之路;加速构建新生长花样，是推动高质量生长的战略基点;推进农业现代化是实现高质量生长的一定要求;人民幸福安康是推动高质量生长的最终目的;推动高质量生长，必须坚持和增强党的全面领导、坚定不移全面从严治党。

时隔一个多月，4月10日至13日，习近平总书记今年首次地方考察来到广东，对粤港澳大湾区寄予厚望：“使粤港澳大湾区成为新生长花样的战略支点、高质量生长的示范地、中国式现代化的引领地。”

东至长三角、西至新疆、南至广东、北至黑龙江……今年以来，习近平总书记的足�？缭酱蠼媳�，围绕高质量生长这一首要任务，深入考察调研，提出明确要求：

7月25日至27日，在四川考察时强调，要“深入推进生长方法、生长动力、生长领域、生长质量厘革，开创我国高质量生长新局面”;

9月6日至8日，在黑龙江考察时强调，要“扭住推动高质量生长这个首要任务”“在全面振兴、全方位振兴中奋力开创黑龙江高质量生长新局面”;

10月12日，在江西南昌主持召开进一步推动长江经济带高质量生长座谈会，强调“进一步推动长江经济带高质量生长，更好支撑和效劳中国式现代化”;

11月28日至12月2日，在上�？疾焓鼻康�，上海要聚焦建设“五其中心”重要使命，加速建成社会主义现代化国际大都市……

一系列重要论述，进一步富厚和生长了习近平经济思想，为马克思主义政治经济学注入新的时代内涵，推动中国经济坚定迈向高质量生长。

信心，来自上下同欲共促高质量生长的协力——

“疫情防控平稳转段后，经济恢复是一个海浪式生长、曲折式前进的历程。”7月24日召开的中共中央政治局集会作出重要剖析判断。

针对今年经济事情，习近平总书记在去年中央经济事情集会上就强调“要坚持稳字当头、稳中求进”，并就着力扩大海内需求、加速建设现代化工业体系、切实落实“两个绝不摆荡”、更大力度吸引和利用外资、有效防备化解重大经济金融危害等重大问题作出全面安排。

一年来，习近平总书记主持中共中央政治局常委会集会、中共中央政治局集会、中共中央政治局集体学习、中央深改委集会、中央财经委集会，出席全国生态情况�；ご蠡帷⒅醒虢鹑谑虑榧岬戎匾�，研究安排经济事情，着力推动经济运行连续好转、内生动力连续增强、社会预期连续改善、危害隐患连续化解。

出台6方面20条具体政策举措恢复和扩大消费、稳妥降低存量首套房贷利率、增发2023年国债1万亿元支持灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力……党中央作出一系列决策安排，各地各部分扎实有效贯彻落实，不绝牢固经济恢复向好基础。

民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量生长的重要基础。

今年以来，习近平总书记在多个场合强调“勉励、支持、引导民营经济健康生长”，并就此作出一系列重要安排。

7月，《中共中央国务院关于增进民营经济生长壮大的意见》宣布。9月，国家生长革新委宣布设立民营经济生长局。与此同时，各地出台一系列政策步伐，为民营经济高质量生长增添更多协力。

信心，来自实实在在、得之不易的生长结果——

支撑经济大盘的“宏观四角”运行平稳：前三季度，GDP同比增长5.2%;前11个月，全国居民消费价格指数同比上涨0.3%;前三季度，全国城镇视察失业率平均值为5.3%，同比下降0.3个百分点;外汇储备规模稳定在3.1万亿美元以上。

经济生长的内生动力不绝增强：前三季度，最终消费支出对经济增长的孝敬率升至83.2%，其中三季度孝敬率提升至94.8%;前10个月，全国牢固资产投资同比增长2.9%，投资结构连续优化，民间投资降幅连续两个月收窄。

三季度以来要素流动趋于活跃，产能利用率和产销率同步回升;全国统一大市场建设向纵深推进;一批批要害焦点技术攻关取得新突破;外资准入负面清单连续缩减，现代效劳业领域开放力度加大，革新开放红利不绝释放……

横向比照，中国经济增速在主要经济体中仍名列前茅。国际钱币基金组织驻华首席代表史蒂文·巴奈特指出，中国仍然是全球经济增长最大引擎，孝敬全球增长量的三分之一。

今年以来，诸多外企高管密集访华，加码在华投资。

“中国经济展现出巨大的生长韧性和潜力”“2024年中国经济增速有望凌驾今年”……在全球经济面临多重不确定性的配景下，包括国际钱币基金组织、经济相助与生长组织等在内的诸多国际机构，近来密集上调中国经济增长预期，为中国经济投下“信任票”。

11月16日，美国旧金山，亚太经合组织工商领导人峰会举世瞩目。

“现在，中国经济韧性强、潜力足、盘旋余地广，恒久向好的基本面没有变也不会变。”当日，习近平主席宣布的书面演讲自信而坚定，向世人展现中国经济的灼烁前景。

(二)

“新质生产力”，一个令人线人一新的词汇。

“积极培育新能源、新质料、先进制造、电子信息等战略性新兴工业，积极培育未来工业，加速形成新质生产力，增强生长新动能”——今年9月，习近平总书记在黑龙江首次提出这一重要看法，引发海内外高度关注。

目今，我国经济正处在牢固苏醒基础和工业转型升级的要害期，内生动力还不强，总需求仍然缺乏，推动高质量生长需克服不少困难挑战。

在猛烈的国际竞争中，要开辟生长新领域新赛道、塑造生长新动能新优势，科技立异是要害之举。

向“新”而行，依靠立异驱动积贮生长动能——

11月28日，在上海张江科学城的未来公园，习近平总书记旅行了上�？萍剂⒁旖峁�。

一走进展厅，就能感受到扑面而来的科技感和未来感：介孔质料、环形RNA、智能机械人、立异药械，另有“空天陆海能”的一个个大国重器，一张张科创名片熠熠生辉。

展厅里，面对来自各行各业的科研人员代表，习近平总书记语重心长地说：“推进中国式现代化离不开科技、教育、人才的战略支撑，上海在这方面要当好龙头，加速向具有全球影响力的科技立异中心迈进。”

今年以来，习近平总书记利用到地方考察调研的时机，一次次深入科技立异最活跃的区域，同科技事情者面劈面交流，了解重大科研进展，研究科技立异的内在纪律，释放出始终聚焦科技立异的鲜明导向。

今年3月，《党和国家机构革新计划》印发，提出组建中央科技委员会，重新组建科学技术部，聚焦科技事情前瞻性谋划、系统性结构、整体性推进，加速实现高水平科技自立自强。

今年以来，国产首艘大型邮轮命名交付，C919大型客机实现商业运营并进入工业化生长阶段，“东数西算”工程8个国家算力枢纽节点建设全部开工，一系列重大工程亮相，成为重点领域不绝突破、工业结构连续优化的生动写照。

一组亮眼数据振奋人心：45个国家先进制造业集群纵横铺设，上半年合计工业产值凌驾10万亿元;全国已培育专精特新中小企业10.3万家，大中小企业链式协同、融通立异;“5G+工业互联网”项目凌驾8000个，已建设近万家数字化车间和智能工厂，数字技术加力赋能实体经济。

以科技立异推动工业立异，以工业升级构筑竞争新优势，中国经济在加速培育新质生产力中不绝生长壮大。

向“新”而行，在绿色升级中不绝显现新气象——

“坚持绿色生长是必由之路。”6月7日，习近平总书记在内蒙古考察时强调。

10月10日，习近平总书记在中国石化九江分公司详细了解企业转型升级打造绿色智能工厂、推动节能减污降碳等情况，殷殷嘱托：“要再接再厉，坚持源头管控、全历程减污降碳，大力推进数智化革新、绿色化转型，打造世界领先的绿色智能炼化企业。”

随后召开的进一步推动长江经济带高质量生长座谈会上，习近平总书记强调：“协同推进降碳、减污、扩绿、增长，把工业绿色转型升级作为重中之重，加速培育壮大绿色低碳工业，积极生长绿色技术、绿色产品，提高经济绿色化水平，增强生长的潜力和后劲。”

这是中国能源结构的重大变革——截至6月底，我国可再生能源装机抵达13.22亿千瓦，历史性凌驾煤电，约占我国总装机的48.8%。预计今年底全国可再生能源发电装机将突破14.5亿千瓦，风电光伏发电装机将突破10亿千瓦。

张北可再生能源柔性直流电网建成投用，每年可向北京输送140亿千瓦时的绿色电能;南方电网与上下游数千家供应商相助立异，拉动上下游近4000亿元的产能需求;齐鲁石化-胜利油田百万吨级CCUS示范工程，每年可减排二氧化碳100万吨……追“风”逐“日”，低碳转型，全国各地绿色生长势头正强。

向“新”而行，人文与经济的良性互动不绝开拓生长新空间——

12月的苏州拙政园，黄红相间的树叶和粉墙黛瓦的古建筑相互映衬，泛起出一幅古韵悠悠的江南景物图。

10多公里外的苏州工业园区，以新一代人工智能立异生长为牵引，一批批企颐魅正加速开展大模型开发，向着前沿技术迈进。

古板与现代，一座都会的一体两面，正是人文与经济的有机结合。

今年全国两会上，习近平总书记在加入江苏代表团审议时安排了这样一个题目：“上有天堂下有苏杭，苏杭都是在经济生长上走在前列的都会。文化很兴旺的地方，经济照样走在前面�？梢匝芯恳幌抡饫锩娴娜宋木醚�。”

7月到江苏考察，总书记道出了他的苏州印象：“苏州在古板与现代的结合上做得很好，这里不但有历史文化的传承，并且有高科技立异和高质量生长，代表未来的生长偏向。”

新时代人文经济学，为中国经济生长拓展新的视野、注入新的内涵。

江西景德镇，千年窑火正旺。

陶瓷文化�；び胛穆霉ひ瞪は嗟靡嬲�，让这座古老的城镇焕发新意：2万多年轻人忙碌在制瓷一线;庞大而完善的陶瓷工业链;2022年陶瓷工业总产值达665亿元，出口额同比增长147.9%……

10月11日，习近平总书记来到景德镇，勉励外地增强创意设计和研发立异，进一步把陶瓷工业做大做强，把“千年瓷都”这张靓丽的名片擦得更亮。

以人文赋能高质量生长，各地抓好自身古板特色，推动文化昌盛与经济生长融合互动：北京努力建设成为国际一流的和谐宜居之都;武汉依托通达八方的地舆优势、开放容纳的人文品格奋进拓新;重庆以文化赋能经济，打造文旅融合新业态……

外洋学者认为，“人文经济学”抓住了当今中国最吸引人、最激感人心的特征之一，那就是一种永不绝歇的斗争求索精神，不绝为中国和世界探索新的可能。

(三)

民为邦本，本固邦宁。

2023年的民生获得，对四川温江市民王丹来说，是拿到公租房钥匙，有了牢固的“家”;对湖北黄石王家里社区居民李灼烁来说，是老两口的用饭难题在家门口的食堂获得解决;对广西南宁的患者李慧来说，是必须药品的价格从每盒约16800元降到789元。

“就业、教育、医疗、托幼、养老、住房、情况，这些老黎民的身边事、贴心事、具体事正不绝融入中国国家生长的顶层设计，不绝酿成老黎民的获得感、幸福感、宁静感。”习近平主席11月15日在美国友好团体联合接待宴会上的演讲，透出浓浓民生情。

人民幸福安康是推动高质量生长的最终目的。经济形势越是庞大严峻，越要聚焦民生关切，兜住兜牢民生基本线。

视频连线看望慰问下层干部群众听民声，赴回迁居民社区看变革，到受灾群众家中问冷暖，进包管性租赁住房察民情……习近平总书记一年来的考察调研，贯串着人民至上的主线。

深切的民生牵挂，体现在一幕幕温暖人心的场景中：

5月10日，雄安新区，容东片区南文营社区。习近平总书记来到这里看望回迁群众，从党群效劳中心到社区食堂，再到回迁群众的新居，体贴老有所养，牵挂黎民衣食住行。

这一趟，总书记细细嘱咐：“新区回迁群众首先要安下来，安居才华乐业，安下来才华大生长。雄安新区大开发大生长，以后时机是许多的，一定要把回迁人员的安居和乐业衔接好。”

11月10日，北方入冬之际，习近平总书记专程来到北京、河北，看望慰问今夏遭受洪涝灾害的群众，检查指导灾后恢复重建事情。

访居民、见师生、看商铺，入农户、进麦田、上大堤，总书记深情地说：“要继续把灾后恢复重建事情一件一件落实好，继续为推感人民生活向着更好的偏向前进而努力，让老黎民今后的日子过得更好!”

“现代化门路最终能否走得通、行得稳，要害要看是否坚持以人民为中心。现代化不但要看纸面上的指标数据，更要看人民的幸福安康。”3月15日，习近平总书记在中国共产党与世界政党高层对话会上的主旨讲话中，重点剖析了生长的价值旨归。

深切的民生牵挂，落实在一项项惠民政策举措中：

凭据习近平总书记重要指示精神，今年以来各地各部分连续加大民生投入、强化民生包管、优化民生效劳，以实绩实效解民忧、惠民生、暖民心。

破难题，夯实就颐魅这一民生之基——

一边是2023届高校结业生数量再立异高，达1158万人;一边是经济下行压力下就业受到影响。

从全国两会上明确要求“着力做好重点群体就业帮扶”，到6月内蒙古考察时提出“要全面落实就业优先政策，把推动实现越发充分更高质量的就业摆在突出位置”，习近平总书记将就业作为包管民生的头等大事，留神就业提高到战略高度通盘考虑。

落实党中央、国务院安排安排，立足外部情况变革和就业形势需要，多个省份推出优化调解稳就业一揽子政策。截至目前，各级政府直接支持就业创业的资金已凌驾2000亿元。

随着经济连续恢复向好，政策红利加速释放，就业帮扶落实落细，自8月起全国城镇视察失业率连续两个月下降，就业形势坚持总体稳定。1至10月，全国城镇新增就业1109万人，完玉成年目标任务的92%。

强弱项，补齐民生领域短板——

“要紧紧抓住人民群众急难愁盼问题，接纳更多惠民生、暖民心举措”“把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办妥”“增强基础性、普惠性、兜底性民生建设，完善社会包管体系”……

贯彻落实习近平总书记的重要指示，各地在经济回升向好的要害时期，努力办妥各项民生事业，加速补上教育、医疗、养老等民生领域短板。

聚焦新业态。北京等7省市的7家平台企业，试点开展新就业形态就业人员职业伤害包管。截至9月末，已为668万外卖骑手、网约车司机等提供“新型工伤包管”。

利好新市民。今年全国筹集建设包管性租赁住房已完成约150万套(间)，各地筹集建设进度不绝加速。

回应新期盼。前三季度跨省异地就医直接结算约3645万人次，减少个人垫付超413亿元;第九批国家组织集采41种药品，中选药品平均降价58%。

提品质，连续增进民生福祉——

习近平总书记7月27日在四川考察时明确提出，“检验推动生长效果，要看高质量生长是否有新突破、人民生活品质是否有新提升”。

印发《海内旅游提升计划(2023-2025年)》，强化旅游供应改善;加速建设“一刻钟便民生活圈”，富厚黎民衣食住行;确定首批63个全国文化工业赋能乡村振兴试点名单;勉励“村BA”“村超”“村排”等下层体育运动广泛宁静开展……围绕满足人民日益增长的美好生活需要，物质文明和精神文明相协调的生长新篇章正加速书写。

“要在推动高质量生长、做好做大‘蛋糕’的同时，进一步分好‘蛋糕’。”习近平总书记2月7日在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上深刻指出。

从中央到地方，一系列新安排、新举措，把生长结果不绝转化为人民高品质生活，在努力推动配合富足中增进人的全面生长、社会全面进步。

“我们将继续推动高质量生长，让现代化结果惠及全体人民。”这是新征程上的斗争目标，也是我们党向人民、向历史作出的庄严允许。

(四)

今年5月10日，习近平总书记来到河北雄安新区启动区焦点位置考察调研。

雄安城际站建设正有序推进，国贸中心等重点配套项目拔地而起，中国中化总部基地项目八角形造型轮廓初显，中国卫星网络集团有限公司雄安新区总部大楼进入二次结构施工阶段……

看着眼前塔吊林立的忙碌景象，习近平总书记勉励现场建设者：“这是百年不遇的历史机缘，你们担负着重要的历史任务，要努力啊!”

关于推进区域协调生长，习近平总书记心中谋划着一盘大棋局。放眼全国，从东北平原到长江沿线，从黄河流域到华南大地，实施一系列区域生长战略，为加速构建新生长花样、实现高质量生长夯基固本。

4月在广东，就粤港澳大湾区建设提出明确要求;5月在河北，主持召开深入推进京津冀协同生长座谈会;9月在黑龙江，主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会;10月在江西，主持召开进一步推动长江经济带高质量生长座谈会;11月在上海，主持召开深入推进长三角一体化生长座谈会……

领悟东中西，协调南北方。沿着习近平总书记今年考察调研的足�？慈�，一系列事关区域协调生长的重大安排，正不绝开辟中国经济生长的辽阔新空间。

“下一个‘中国’，照旧中国”。

习近平主席在亚太经合组织工商领导人峰会上宣布的书面演讲，彰显大国的自信和继续。

中国邀约、万商云集——一个月前落幕的第六届中国国际进口博览会上，来自154个国家、地区和国际组织的来宾齐聚一堂，短短6天，按年计意向成交金额抵达784.1亿美元，创历届新高，成为中国与世界携手创未来的生动写照。

“希望进博会加速提升构建新生长花样的窗口功效，以中国新生长为世界提供新机缘”，习近平主席向第六届中国国际进口博览会的致信，通报出加速构建新生长花样的积极信号。

加速构建新生长花样，是党中央立足实现第二个百年斗争目标、统筹生长和宁静作出的战略决策，是掌握未来生长主动权的战略安排。

今年以来，在习近平总书记引领下，中国加速构建新生长花样偏向越创造确，路径越发清晰，生长蹄疾步稳。

着力扩大海内需求，流通国民经济大循环——

总需求缺乏是目今经济运行面临的突出矛盾。“必须大力实施扩大内需战略，接纳越发有力的步伐，使社会再生产实现良性循环。”去年中央经济事情集会上，习近平总书记作出明确安排。

引发民间投资信心，举办“消费提振年”系列运动，出台增进汽车、家居、家电、餐饮等重点消费步伐，实施“县域商业三年行动计划”……一年来，各地各部分落实党中央决策安排，加力扩投资促消费。

今年前三季度，最终消费支出对经济增长孝敬率抵达83.2%，消费作为中国经济增长第一拉动力的效能连续增强。

14亿多人口，世界上最大规模的中等收入群体，稳居世界第二大货物进口国，超大规模经济体形成了超大规模市场。立足海内、扩大内需、流通循环，是中国经济在新征程上攻坚克难、阔步向前的底气所在。

全面深化革新开放，流通海内国际双循环——

11月1日，中国(新疆)自由贸易试验区揭牌。自此，中国自贸试验区升级扩容至22个，形成笼罩工具南北中，统筹沿海、内陆、沿边的革新开放立异花样。

深化要素市场化革新，建设高标准市场体系，加速构建全国统一大市场;宣布稳外资24条政策步伐;宣布支持高质量共建“一带一路”的八项行动……中国不绝以开放促革新，以革新促生长。

“更好统筹生长和宁静，全面深化革新开放，努力实现经济运行整体好转”，习近平总书记今年初在春节团拜会上的讲话鲜明强调。

中国经济历来都是在劈波斩浪中前行。

展望前路，我们不但要应对西方大国“脱钩断链”“去危害化”的极限施压，还要确保始终端牢粮食饭碗，包管能源宁静，解决焦点技术“卡脖子”问题，防备化解经济金融危害隐患……

坚持“乱云飞渡仍从容”的定力，引发“越是艰险越向前”的劲头，我们始终有底气和信心：中国具有社会主义市场经济的体制优势、超大规模市场的需求优势、工业体系配套完整的供应优势、大宗高素质劳动者和企业家的人才优势。

奋进在强国建设的新征程上，更好统筹质的有效提升和量的合理增长，坚持以质取胜，以量变的积累实现质变，才华实现更高质量、更有效率、越发公正、更可连续、更为宁静的生长。

守正道而开新局，致宽大而尽精微。

“中国经济韧性强、潜力大、活力足，恒久向好的基本面不会改变，中国经济大船将乘风破浪连续前行。”习近平总书记的铿锵话语，向全世界通报出中国经济稳健前行的坚定信心。

(新华社北京12月10日电)

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