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强国建设、民族再起的必由之路——以习近平同志为焦点的党中央引领新时代革新开放纪实

时间:2023-12-18来源:湖北日报作者:新华社记者

1978-2023，滔滔向前的革新春潮，造就了蓬勃生长的今日中国。

2012-2023，更高举起的革新大旗，推动了不可逆转的历史进程。

“没有革新开放，就没有中国的今天，也就没有中国的明天。”

党的十八大以来，以习近平同志为焦点的党中央以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任继续，在新的历史起点上把新时代革新开放推向新境界，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大再起注入不竭动力。

更高举起伟大旗帜——

“使革新开放成为今世中国最显著的特征、最壮丽的气象”

深圳莲花山，一棵迎风而立的高山榕，挺拔茂盛，见证新时代革新开放的万千气象。

2012年12月，上任伊始第一次出京考察，习近平总书记就前往革新开放“得民风之先”的广东，登上莲花山，亲手种下这株高山榕。

2023年4月，岭南大地，春风暖和。

全面贯彻党的二十大精神开局之年首次地方考察，习近平总书记再次南下广东，深刻指出：“中国的革新开放政策是恒久稳定的，一以贯之的。”

旗帜鲜明的宣示，源自深刻的历史自觉，彰显不渝的革新决心。

革新开放，决定中国命运的要害抉择。

当中国特色社会主义进入新时代，洞察新阶段新问题，习近平总书记清醒认识革新的须要性和紧迫性——

“中国要抓住机缘、迎接挑战，实现新的更大生长，从基础上还要靠革新开放。”

当革新指针指向新的刻度，掌握新形势新特征，习近平总书记鲜明指出革新的庞大性和艰巨性——

“现在我国革新已经进入攻坚期和深水区，我们必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域革新。”

当追梦征程进入要害时期，审视新机缘新挑战，习近平总书记明确强调革新的要害性和重要性——

“革新开放是决定今世中国命运的要害一招，也是决定实现‘两个一百年’斗争目标、实现中华民族伟大再起的要害一招。”

位于西长安街延长线的京西宾馆，庄严而静谧。这里，是一系列改变中国命运的重大决策安排的宣示地。

1978年12月，在此召开的党的十一届三中全会，开启了革新开放和社会主义现代化的伟大征程。

2013年11月，党的十八届三中全会在此召开，向全党全国发出了新时代全面深化革新开放的总发动令。

“党的十一届三中全会是划时代的，开启了革新开放和社会主义现代化建设历史新时期。党的十八届三中全会也是划时代的，开启了全面深化革新、系统整体设计推进革新的新时代，开创了我国革新开放的全新局面。”在中国革新开放的恢宏画卷上，习近平总书记指引全面深化革新的时代方位。

在党的十八届三中全会上，习近平总书记亲自主持起草的《中共中央关于全面深化革新若干重大问题的决定》获得通过，首次提出了全面深化革新的总目标——完善和生长中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。

60项具体任务、336项革新举措涵盖方方面面……约两万字的文件，一份总揽全局的革新安排。全面深化革新的战略重点、优先顺序、主攻偏向、事情机制、推进方法和时间表、路线图铺展开来。

加入这次全会文件起草的一名成员回忆说，关于使市场在资源配置中起“决定性作用”的新提法，最后是习近平总书记拍板定论，实现了重大理论突破，“没有习近平总书记下决心，许多重大革新是难以出来的”。

波涛壮阔的革新背后，是领航者的大气魄大花样大继续。

党的十八届四中全会对全面依法治国作出明确安排，法治与革新如鸟之两翼、车之双轮。党的十九届四中全会专门研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化并作出决定，系统描绘中国特色社会主义的制度图谱。

目标指向清晰明确，重大安排接连推进。习近平总书记亲自领导这场关系党和国家前途命运和事业兴衰成败的伟大革命，将革新开放事业引向越发壮阔的航程。

伟大厘革，依靠旗帜领航。

在开启全面深化革新之初，习近平总书记就旗帜鲜明强调：“我们的革新开放是有偏向、有立场、有原则的。”

明确全面深化革新的正确门路，强调革新是在中国特色社会主义门路上不绝前进的革新，既不走关闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路;

明确全面深化革新的政治偏向，强调坚持中国共产党领导和我国社会主义制度不摆荡;

明确全面深化革新的价值取向，强调革新要以增进社会公正正义、增进人民福祉为出发点和落脚点;

……

在一系列偏向性、全局性、战略性的重大问题上，习近平总书记高瞻远瞩、切脉定向，作出一系列重要论述，科学回覆了为什么改、为谁改、怎么改等重大理论和实践问题，形成了习近平总书记全面深化革新重要思想，为全面深化革新提供了强大的思想和理论武器。

伟大厘革，蕴含思想伟力。

无论是中央全面深化革新领导小组，照旧革新后的中央全面深化革新委员会，习近平总书记都亲自领衔，把革新的总体设计、统筹协调、整体推进、催促落实抓在手中。

权威人士透露，总书记认真审阅重大革新计划的每一稿，逐字逐句亲笔修改。

党的十八大以来，习近平总书记主持召开70次中央深改领导小组和中央深改委集会，安排了一系列重大革新事项，点面结合、统筹兼顾，构建起制度建设的“四梁八柱”。

从党的建设，到经济、政治、文化、社会、生态文明……各领域全面深化革新风生水起，党的十八届三中全会提出的革新目标任务总体如期完成，各方面共推出2000多个革新计划。

从夯基垒台、立柱架梁到全面推进、积厚成势，再到系统集成、协同高效，各领域基础性制度框架基本确立，中国特色社会主义制度越发成熟越发定型，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。

伟大厘革，彰显果敢继续。

2017年4月，一则消息犹如平地春雷，响彻大江南北——中共中央、国务院决定设立河北雄安新区。

从谋划选址到计划建设，习近平总书记亲自决策、亲自安排、亲自推动，倾注大宗心血，一笔一画为“千年大计、国家大事”描绘壮美蓝图。

“打造革新开放新高地”“要把革新开放作为雄安新区生长的基础动力”“付与雄安新区更大的革新自主权”……雄安，新时代革新新地标，奋力探索中国革新新偏向。

深圳，前海石公园。沿着通道走到尽头，一块宛如“扬帆启航”造型的巨石上，“前海”二字遒劲有力。

党的十八大以来，习近平总书记3次来到这一“特区中的特区”，为前海建设切脉定向。

出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会、庆祝海南建省办经济特区30周年大会、浦东开发开放30周年庆祝大会……每逢这些要害节点，习近平总书记总会深入到革新地标、开放高地，重温革新历程、付与革新新使命、安排革新新举措，不绝书写新时代革新开放新篇章。

2023年4月21日，中南海，习近平总书记主持召开二十届中央全面深化革新委员会第一次集会。

集会全面回首党的十八大以来全面深化革新的历史进程，深刻指出：

“新时代10年，我们推动的革新是全方位、深条理、根天性的，取得的成绩是历史性、革命性、开创性的。放眼全世界，没有哪个国家和政党，能有这样的政治气魄和历史继续，敢于大刀阔斧、刀刃向内、自我革命，也没有哪个国家和政党，能在这么短时间内推动这么大规模、这么大规模、这么大力度的革新，这是中国特色社会主义制度的鲜明特征和显著优势。”

45年的砥砺奋进，新时代的伟大厘革，革新开放无疑是今世中国最显著的特征、最壮丽的气象。

科学掌握路径要领——

“革新开放是前无昔人的崭新事业，必须坚持正确的要领论，在不绝实践探索中推进”

2018年12月18日，北京人民大会堂，庆祝革新开放40周年大会隆重举行。

中国为什么行?中国共产党为什么能?中国的革新开放为什么乐成?

庆祝大会上，习近平总书记全面回首革新开放的辉煌历程和伟大成绩，同时以“九个必须坚持”深刻总结革新开放40年来的名贵经验，标记着我们党对中国特色社会主义革新理论的认识抵达新高度，进一步指明了新时代革新开放的前进偏向。

行之力则知愈进，知之深则行愈达。

全面深化革新是一场深刻而全面的社会厘革，也是一项庞大的系统工程，必须坚持正确的革新要领。

党的十八大后，习近平总书记首次地方考察就明确要求“越发注重革新的系统性、整体性、协同性”“在深入视察研究的基础上提出全面深化革新的顶层设计和总体计划”。

问题是时代的声音，也是革新的动因。

2015年7月1日，习近平总书记主持召开中央深改组第十四次集会，集会的一项重要议程，就是审议通过了《情况�；ざ讲旒苹�(试行)》。

同年12月31日，中央环保督察组进驻河北。彼时的河北，因生长方法、经济结构等原因导致的空气污染问题备受关注。在后续中央督察组向河北省反响的情况通报中，约60%篇幅在谈问题，一针见血、直指病灶。

习近平总书记对此次督察事情体现肯定，认为督察“发明了问题，敲响了警钟，提出了要求，明确了整改偏向”，并明确要求“这项事情要抓下去”。

以中央环保督察制度为突破口，实施省以下生态情况机构监测监察执法笔直治理制度革新、建立党政领导干部生态情况损害责任终身追究制、全面推行河长制湖长制林长制、构建以国家公园为主体的自然�；さ靥逑怠⒅贫ㄐ薅┮幌盗兄匾繁９嬖�……一系列革新扎实推进，为新时代生态文明建设的历史性、转折性、全局性变革提供坚实包管。

习近平总书记深刻指出，革新是由问题倒逼而爆发，又在不绝解决问题中而深化，要始终树立强烈的问题意识，哪里矛盾和问题最突出，就重点抓哪项革新。

为解决“关系党和国家生死生死”的党风廉政建设和反糜烂斗争中遇到的问题，在重拳正风肃纪反腐的同时，一体推进党的纪检体制革新、国家监察体制革新、纪检监察机构革新;国防和军队建设革新向“宁静积弊”开刀，人民军队体制一新、结构一新、花样一新、面貌一新;为解决办金钱案、人情案等问题，“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公正正义”，司法革新蹄疾步稳、深入开展;剑指应试教育毛病，教育革新纵深推进，为建设教育强国夯实基本……能否有效解决经济社会生长面临的突出问题，成为权衡革新效果的重要标准。

“通过!”

2023年3月10日上午，人民大会堂，随着2900多名全国人大代表按下表决器，十四届全国人大一次集会表决通过了关于国务院机构革新计划的决定。

一系列革新内容中，“组建国家金融监督治理总局”备受关注。凭据革新计划，国家金融监管总局将“统一卖力除证券业之外的金融业监管”。

组建国家金融监管总局，不是对原有监管架构的修修补补，而是着眼全局、整体推进，体现了系统性、整体性、重构性的革新思路。

党的十八大以来的党和国家机构革新，每一次都着眼进一步增强革新整体效应，都是全面深化革新的战略性战役，都是推进国家治理体系和治理能力现代化的集中行动。

习近平总书记指出，全面深化革新是一项庞大的系统工程，需要增强顶层设计和整体谋划，增强各项革新关联性、系统性、可行性研究。

新时代革新开放，既抓计划协同，也抓落实协同、效果协同，在国企革新、科技体制革新、农村土地制度革新、生态文明体制革新、司法体制革新、党的建设制度革新、构建开放型经济新体制等方面集中攻坚，打出一系列革新“组合拳”，一些重要革新统筹推进，做到了前后呼应、相互配合、形成整体。

试点是革新的重要任务，也是革新的重要要领。

2023年9月29日，我国首个自由贸易试验区——中国(上海)自由贸易试验区迎来10岁生日。

2014年5月，习近平总书记在上�？疾焓碧逑�，上海自由贸易试验区是块大试验田，要播下良种，精心耕作，精心管护，期待有好收成，并且把培育良种的经验推广开来。

首张外商投资负面清单、率先实施商事挂号制度革新、首个国际贸易简单窗口……10年来，上海自贸区立足实践探索、坚持制度立异，有力效劳了全国革新开放阵势。

数据显示，10年来，全国规模内各自贸试验区已累计总结提炼形成302项制度立异结果向全国复制推广，有效发挥了革新试验田的重要作用。

习近平总书记指出，我们推进革新要坚持顶层设计和下层探索相统一，对重大革新要坚持试点先行，取得经验后再推广。“摸着石头过河”的革新要领论没有过时，也不会过时。

户籍制度革新从中小城镇开始，推及全国多地，最后在特大型中心都会开展;

医药卫生体制革新，从公立医院革新入手，以医保体制革新破题，进而形成医疗、医保、医药“三医联动”;

国家监察体制革新在北京、山西、浙江3省市先行开展，直至四级监察委员会全部组建建立，由试点迈入全面深化新阶段;

……

从试点探索到形成可复制的经验，再到上升为制度性结果，最终大规模铺开，点与面有机结合，为新时代革新开放提供了重要支撑。

2023年10月12日下午，江西南昌，习近平总书记主持召开进一步推动长江经济带高质量生长座谈会。

2016年在长江上游重庆，2018年在长江中游武汉，2020年在长江下游南京……党的十八大以来，围绕长江经济带生长这一区域重大战略，习近平总书记先后主持召开4次专题座谈会。

在南昌召开的这次座谈会上，习近平总书记回首长江经济带的生长历程，感伤地说：“做就要做好，坚定做下去。笃行不怠，一以贯之，久久为功。”

一以贯之地关注，蕴含着一抓究竟的革新之道。

从强调发挥好督察重要作用，既要督任务、督进度、督效果，也要察认识、察责任、察作风，到要求干部“既当革新增进派、又当革新实干家”，再到强调革新既不可能一蹴而就、也不可能一劳永逸，要“久久为功，坚定不移将革新进行究竟”……

在习近平总书记垂范引领下，全国上下逐步构建起层层传导、环环相扣的革新责任体系，谋在新处、干在实处、改在真处成为宽大党员干部的自觉。

逢山开路，遇水架桥。

在新时代的伟大厘革中，以习近平同志为焦点的党中央不绝深化对革新纪律的认识，形成了革新开放以来最富厚、最全面、最系统的革新要领论，包管了革新在攻坚克难中不绝迈上新台阶、取得新胜利。

“人民”二字重千钧——

“为了人民而革新，革新才有意义；依靠人民而革新，革新才有动力”

2023年11月29日，正在上�？疾斓南敖阶苁榧亲ǔ汤吹酵饫慈丝谡急雀叩你尚星�，走进新时代都会建设者治理者之家。

考察中，总书记指出，都会不但要有高度，更要有温度。要践行人民都会理念，不绝满足人民群众对住房的多样化、多元化需求。

为中国人民谋幸福、为中华民族谋再起，是中国共产党人的初心和使命，是革新开放的原动力、出发点。

一切由此启程，一切因此壮阔。

——站稳人民立场，着力解决好人民群众急难愁盼。

中选产品平均降价约70%，运动医学类耗材平均降价74%、预计每年可节约67亿元……12月4日，第四批国家组织高值医用耗材集采结果完成公示。

针对药价高、看病贵问题，医药卫生体制革新下大力气啃“硬骨头”，取消实行60多年的药品和耗材加成，建立集采制度。截至目前，9批集采374种药品平均降价超50%，医保目录新增618种药品减负超5000亿元，药价虚高乱象获得有力纠治。

习近平总书记明确要求：“老黎民体贴什么、期盼什么，革新就要抓住什么、推进什么，通过革新给人民群众带来更多获得感。”

从农村“茅厕革命”到都会垃圾分类，从防治“小眼镜”到推进清洁取暖，黎民的一件件一桩桩“小事”被摆上中南海的议事案头，融入国家生长顶层设计，成为革新的关注点、发力点。

以革新促脱贫攻坚，压实各级责任体系，建立精准扶贫、精准脱贫事情机制，形成五级书记抓扶贫、全党发动促攻坚的良好局面，创立了8年间让近1亿农村贫困人口脱贫的伟大奇迹。

突破多年的城乡壁垒，户籍制度革新让1.4亿农业转移人口落户城镇;增强基金互济余缺，养老包管全国统筹确保养老金准时足额发放;强化兜底包管，房地产制度革新为1.4亿多困难群众解决住房难题;为中低收入群体减负，个人所得税革新惠及2.5亿人;致力于更好更公正的教育，教育革新不绝缩小地区、城乡间差别……

党的十八届三中全会以来，2000多个革新计划，大写的“人”字贯串始终，从衣食住行、教育、医疗、养老等各个环节，织密一张张民生包管网。

——着眼久远基础，不绝满足人民对美好生活新需要。

习近平总书记指出，一个时期有一个时期的问题，一个群体有一个群体的困难，我们要重视起来，不绝解决。

社会主要矛盾历史性转化，“人民日益增长的美好生活需要”，是权衡生长、推进革新的新标尺。

应对老龄化挑战，加速健全养老效劳体系;深化收入分派制度革新，扎实推进配合富足;满足群众更多精神需求，推进公共文化产品供应侧革新;为了蓝天碧水的生活新期待，生态文明体制革新向纵深推进……全面深化革新不绝回应人民新期盼、满足群众新需求，践行“人民对美好生活的神往就是我们的斗争目标”的郑重允许。

——汇聚智慧力量，紧紧依靠人民将革新推向前进。

安徽省凤阳县小岗村，80岁的严金昌，仍体贴村里的土地革新。作为大包干带感人之一，严金昌清晰记得2016年4月25日习近平总书记来到小岗村考察调研的情景。

在当天召开的农村革新座谈会上，总书记指出：“解决农业农村生长面临的种种矛盾和问题，基础靠深化革新。新形势下深化农村革新，主线仍然是处理好农民和土地的关系。”

“我们村拿了全省土地承包经营权挂号第一批‘红本本’，13000多亩土地全部进行了确权，现在又率先探索‘股田制’革新。”严金昌笑着说，有了更多土地上的收成，各人日子越过越红火。

习近平总书记强调：“革新开放是亿万人民自己的事业，必须坚持尊重人民首创精神，坚持在党的领导下推进。”

革新开放在认识和实践上的每一次突破和进展，革新开放每一个新生事物的爆发和生长，革新开放每一个方面经验的创立和积累，无不来自亿万人民的拼搏斗争和智慧才智。

乘长风破万里浪——

“把全面深化革新作为推进中国式现代化的基础动力”

“实现新时代新征程的目标任务，要把全面深化革新作为推进中国式现代化的基础动力，作为稳阵势、应变局、开新局的重要抓手”。二十届中央全面深化革新委员会首次集会上，习近平总书记的重要讲话彰显更大力度全面深化革新的决心和魄力。

前进路上，革新开放始终是我们战胜危害挑战、翻开崭新局面的要害一招、活力之源、重要法宝、必由之路。

全面深化革新开放，必须坚定政治偏向——

2023年立春刚过，北京西郊的中央党校校园里，学习贯彻党的二十大精神研讨班如期开班。

聚焦“中国式现代化”这一主题，习近平总书记给“要害少数”上了要害一课。

“党的二十大报告明确指出，中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化。”习近平总书记点明其中要义，“这是对中国式现代化定性的话，是管总、管基础的。为什么要强调党在中国式现代化建设中的领导职位?这是因为，党的领导直接关系中国式现代化的基础偏向、前途命运、最终成败。”

刚刚举行的中央经济事情集会强调，必须把推进中国式现代化作为最大的政治。以中国式现代化全面推进中华民族伟大再起，是新时代新征程中国共产党的使命任务。

中国式现代化伟大事业，从实质要求到重大原则，党的领导始终居于首位。坚持党的领导，是我国革新开放取得乐成的基础政治包管，是贯彻革新全历程的政治主题。

新征程上继续推进全面深化革新，必须始终坚持和增强党的领导，坚持志不改、道稳定，沿着完善和生长中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的目标任务坚定不移走下去。

全面深化革新开放，为生长注入新动力——

“新质生产力”，今年9月，习近平总书记在黑龙江首次提出这一重要看法，引发海内外高度关注。

加速形成新质生产力，既是生长命题，也是革新命题。

目今，新一轮科技革命和工业厘革深入生长，辐射规模之广、影响水平之深前所未有。在猛烈的国际竞争中，唯有坚持立异驱动生长战略，通过革新点燃立异引擎，才华为经济转型升级注入源源动力。

党的二十大报告强调，深入推进革新立异，坚定不移扩大开放，着力破解深条理体制机制障碍，不绝彰显中国特色社会主义制度优势，不绝增强社会主义现代化建设的动力和活力，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。

《关于强化企业科技立异主体职位的意见》《关于建设更高水平开放型经济新体制增进构建新生长花样的意见》《深化农村革新实施计划》《关于全面推进美丽中国建设的意见》……今年以来，习近平总书记先后3次主持召开中央深改委集会，对新时代新征程全面深化革新开放作出越发清晰的顶层设计。

全面深化革新开放，为未来开辟新空间——

今年以来，习近平总书记结合地方考察调研，围绕国家重大区域战略主持召开多场座谈会：

5月，河北，深入推进京津冀协同生长座谈会;6月，内蒙古，增强荒原化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会;9月，黑龙江，新时代推动东北全面振兴座谈会;10月，江西，进一步推动长江经济带高质量生长座谈会;11月，上海，深入推进长三角一体化生长座谈会……

这些座谈会中，有的是第二次开，有的是第三次，有的则是第四次开，彰显一张蓝图绘究竟的战略定力，彰显革新开放不绝深化的逻辑力量。

这是领悟东中西、协调南北方的“大手笔”：

打造京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大高质量生长“动力源”;实施长江经济带生长、黄河流域生态�；ず透咧柿可�“江河战略”;深入推进西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先生长……

这是全局上谋势、要害处落子的“大棋局”：

雄安新区进入大规模建设与承接北京非首都功效疏解并重阶段，“未来之城”日新月异;深圳中国特色社会主义先行示范区、浦东社会主义现代化建设引领区、海南中国特色自由贸易港、浙江高质量生长建设配合富足示范区探路先行、活力迸发……

一片片革新的高地、一个个开放的前沿，不绝延展着新时代革新开放的时空结构。

全面深化革新开放，为世界创立新机缘——

金秋十月，第三届“一带一路”国际相助岑岭论坛在北京举行。

“十年栉风沐雨，十年春华秋实。共建‘一带一路’源自中国，结果和机缘属于世界。”习近平总书记的重要讲话，道出“世界好，中国才会好;中国好，世界会更好”的深刻内涵。

短短6天，按年计意向成交金额抵达784.1亿美元，创历届新高——上月举行的第六届中国国际进口博览会，吸引了来自128个国家和地区的3400多家企业参展。实打实的数字，为中国与世界携手创未来写下生动注脚。

宣布稳外资24条政策步伐，试行扩大单方面免签国家规模，宣布支持高质量共建“一带一路”八项行动，联接中国与世界的“展会矩阵”越发闪耀……更大规模、更宽领域、更深条理的对外开放，为全球生长注入中国力量。

今天的中国，已经成为梦想接连实现的中国、充满生机活力的中国、赓续民族精神的中国、紧密联系世界的中国，中国式现代化创立了人类文明新形态、展现泛起代化的新图景。

11月17日，美国旧金山，国家主席习近平在亚太经合组织第三十次领导人非正式集会上宣布讲话，赢得国际社会广泛共识。

“今年是中国革新开放45周年，我们将坚持高质量生长，推进高水平对外开放，以中国式现代化为推动实现世界各国的现代化提供新机缘。”

中国革新开放的信心和意志不会摆荡，中国开放的大门只会越开越大。

乘风好去，长空万里，俯瞰山河。

强国建设、民族再起的壮阔征程上，以习近平同志为焦点的党中央团结领导全党全国各族人民，引领新时代革新开放不绝向更深条理挺进、向更高境界迈进，必将创立让世界刮目相看的新的更大奇迹!

(据新华社北京12月17日电)

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